稳得住、有就业、逐步能致富

我省持续提升易地扶贫搬迁群众生产生活水平

易地搬迁，托起群众的致富希望。“搬”只是第一步，“安”才是更关键的一步。记者从省发展改革委获悉，今年以来，我省以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，聚焦原集中连片特困地区、原深度贫困地区的大中型安置区和重点监测人群，着力做好群众就业、产业发展、社会融入等易地扶贫搬迁后续扶持重点工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

冬日的康保县，天寒地冻，滴水成冰，但在利平巧娘手工编织微工厂车间，记者看到的却是繁忙的生产场面。操作台前，怡安社区脱贫户高登山正熟练地编织手工艺品。

“我的腿有残疾，干不了重活儿。搬迁进城后，我来到这里打工，每个月能挣1500元左右，收入稳定有保障。”谈起现在的日子，高登山脸上洋溢着幸福的笑容。

一人就业、全家脱贫，促进就业是最有效最直接的增收方式。我省千方百计促进搬迁群众充分就业，加强就近就地就业，扩大劳务输出就业，支持自主创业就业，强化劳务对接服务，精准实施技能培训，实现搬迁劳动力稳岗就业。全省有劳动力的搬迁脱贫家庭全部实现至少一人就业。有就业需求的1557名防贫监测人口已全部安排就业，落实率100%。

为增加搬迁群众收入，我省持续推进安置区配套产业发展，做大做强优势产业，丰富拓展产品销售渠道，推行生态友好型生产方式。指导脱贫地区将易地扶贫搬迁安置区配套产业发展纳入当地“十四五”特色产业发展相关规划，继续提升、新建了一批配套产业园区（项目）。全省330个安置区现有配套产业园区（项目）583个，其中297个有龙头企业带动运营，目前全部稳定运营，促进了搬迁群众持续增收。

走进涞源县易地扶贫搬迁安置区福泽园社区，72栋崭新的楼房整齐排列，超市、物业、幼儿园、社区医院等配套设施一应俱全。

在福泽园社区居民金富贵家，客厅鱼缸里，几尾金鱼悠然游动。“原来住在连巴岭村，那时家家挖窖，夏天存雨水，冬天存雪和冰，人吃水都困难，哪有心思养鱼？”金富贵说，现在好了，不管啥时候拧开水龙头就有水，又甜又干净。

想出门，社区门口就是公交车站；要看病，小区里建有社区医院，大病保险、医疗救助、基本医疗保险“一站式”服务，即时结算；还建有社区便民服务中心、警务室、超市等服务场所……在福泽园社区，完善的基础设施，满足了搬迁群众的生活需求。

住上好房子，过上好日子，让搬迁群众有更多获得感和幸福感。我省结合新型城镇化战略，将安置区基础设施和公共服务设施建设纳入本地、相关行业发展规划，统筹推动安置区周边环境卫生设施、市政公用设施、公共服务设施、产业平台配套设施升级。依照相关公共服务设施配置和建设标准，按照“缺什么补什么”和“适当留有余地”的原则，同步规划、建设（扩建）幼儿园、中小学、医院、社区卫生服务中心（站）、活动中心、图书室等设施491所，切实满足搬迁群众公共服务需求。

目前，全省330个集中安置区全部实现通水、通电、通路、通讯，垃圾、污水处理等设施齐备，冬季清洁取暖有保障，绿化美化工程效果明显，搬迁群众生产生活条件显著改善。各地加强社保、就业、就学等“一站式”服务，不断完善社区服务中心、综合性文化场所、大众健身全民健康建设，加大设备供给和服务人员保障，配套服务水平不断提升。

加强基层组织建设，合理设置基本管理单元，安置区管理水平进一步提升。全省330个集中安置区中，有42个通过成立社区居委会进行管理，有12个通过设立新的居民小组进行管理，276个通过实行网格化管理、由当地居民小组管理等方式，纳入当地村（居）委会进行管理。同时，成立乡贤理事会、志愿者服务队等其他服务组织209个，实现搬迁群众“有人帮、有人管”。各地结合实际制定村规民约，增强公共意识，规范群众日常行为；组织开展形式多样的文体活动，构建友好和谐邻里关系，搬迁群众社区归属感、社会融入感不断提升。

为有效保障搬迁群众的各项权益，我省加快安置住房产权登记办理，增加搬迁群众财产性收入，全省8.2万套集中安置住房产权登记全部完成办理。加强防返贫致贫监测力度，及时落实帮扶举措，全省纳入监测范围4431人，已全部落实后续帮扶举措。将符合条件的搬迁群众及时纳入迁入地低保、特困救助等范围，做好养老保险关系转移接续工作，引导符合条件的搬迁群众参加城乡居民养老保险。

此外，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”原则，因地制宜采取整理、复垦、复绿等方式实施宅基地复垦。全省计划复垦旧村址土地5.8万亩，已全部完成；累计交易城乡建设用地增减挂钩节余指标2.3万亩，实现收益54.7亿元。（记者 郝东伟）