今年上半年及第二季度经济数据正在陆续发布，经济形势的发展变化受到各方高度关注。7月14日，国家发改委举行媒体吹风会，围绕上半年及二季度宏观经济和重点地区经济运行等情况，一一回应市场关切。

中国经济实现较快企稳回升

国家发改委综合司司长袁达表示，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展工作有力有效推进，重点区域疫情防控取得积极成效，稳经济政策效应逐步释放，6月份经济实现较快企稳回升。

从产业运行看，夏粮再获丰收，工业、服务业明显好转。夏粮总产量2948亿斤，增产29亿斤。工业运行在经历了4月份的短暂下降后，5月份重回正增长，6月份生产继续加快，全国统调发电量同比增长4%，明显快于上月；6月份制造业PMI为50.2%，比上月回升0.6个百分点。服务业经营好转，6月份服务业商务活动指数为54.3%，比上月回升7.2个百分点，服务业业务活动预期指数上升5.8个百分点至61%。

从市场需求看，投资、出口带动作用明显，居民消费持续回升。从投资先行指标看，前5个月新开工项目数同比增长26.1%，新开工项目计划总投资增长23.3%。近期又新增政策性银行信贷额度8000亿元，创设政策性、开发性金融工具3000亿元，项目建设保障力度加大，投资关键支撑作用进一步凸显。外贸增速有所加快，6月份以人民币计价的进出口、出口、进口同比分别增长14.3%、22%、4.8%，增速比上月分别加快4.7个、6.7个、2个百分点。随着疫情得到有效控制，居民消费稳步恢复，端午节期间市场消费明显回暖，网络零售较快增长，6月份全国电影票房比上月大幅增长1.7倍。

“从经济走势看，稳经济各项政策进一步落地见效，下半年经济有望继续保持回升势头。”袁达说。

上半年新能源汽车销售260万辆

据国家发改产业司副司长霍福鹏介绍，随着工业稳增长系列政策效应逐步显现，结合国家发改委从重点地区初步了解到的情况来看，工业生产、投资、预期均趋于改善，工业经济总体呈现企稳回升态势，为下半年工业经济平稳增长创造了良好条件。

特别是汽车产业，其产销量在上半年也实现了较快恢复。国家发改委数据显示，6月份，我国汽车产销分别为249.9万辆与250.2万辆，环比分别增长29.7%和34.4%，同比分别增长28.2%和23.8%。今年上半年，汽车产销分别为1211.7万辆与1205.7万辆。上半年累计出口121.8万辆，同比增长47.1%。其中，新能源汽车保持快速增长态势，上半年销售260万辆，同比增长120%，占新车销售比例达到21.7%。

汽车产业是国民经济重要的支柱产业，汽车制造业增加值约占全部工业增加值的7%，汽车零售额约占社会消费品零售总额的10%，其产业链长、关联度高、带动性强，对于促进经济发展、带动社会就业具有重要作用。

霍福鹏表示，今年以来，国家发改委会同有关部门采取一系列举措，地方政府也陆续出台了增加限购指标、发放购车补贴等配套措施。我国汽车产业具有超大规模市场优势和全产业链优势，汽车产业具有保持平稳较快增长的良好基础。下一步，国家发改委将抓好已出台政策落地见效，统筹疫情防控和制造业企业生产，打通产业链供应链堵点卡点，扩大有效需求，强化中小企业纾困帮扶，协调解决工业经济运行中的困难问题，巩固工业经济恢复势头，努力保持工业基本盘稳定，为稳住经济大盘提供坚实支撑。

大力推动抽水蓄能电站开发建设

今年以来能源供需总体平稳，但受重点行业用电增长、气温升高等因素影响，入夏以来全国日发电量快速攀升。数据显示，7月13日，全国调度发电量达到278.54亿千瓦时，最高调度负荷达到12.22亿千瓦，均创历史新高，用能需求明显回升。

国家发改委运行局局长李云卿称，对此，国家发改委会同各有关方面全力做好迎峰度夏能源保供工作。

一是持续提升资源保障能力。组织各产煤省区在确保安全清洁高效利用的前提下积极挖掘增产潜力，有效释放先进产能。前五个月，全国煤炭产量18.1亿吨，同比增长10.4%，6月份以来保持较高产量水平。进一步提升发电能力，截至目前全国发电装机容量达到24.4亿千瓦，煤电非计划停运和出力受阻规模降至多年来最低水平，燃气发电顶峰出力明显增加。油气增储上产成效显著，前五个月全国原油产量8569万吨，同比增长4.1%；天然气产量924亿立方米，同比增长5.8%。

二是多措并举强化供需衔接。组织开展电煤中长期合同签订和履约监管，确保电煤稳定供应和价格平稳。统筹做好运力安排，运输平稳有序，上半年国铁集团电煤运输6.9亿吨，同比增长9.1%。目前，统调电厂存煤1.7亿吨，同比增加近6000万吨，可用26天。

三是加快推进可再生能源发展。前五个月，全国水电发电量同比增长22.4%，远高于近12年7.6%的平均增速。大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点大型风电光伏基地建设，目前第一批项目已开工超过9500万千瓦。

四是加快推进能源储备能力建设。加快推进储煤设施建设，加强油气储备能力建设、大力推动抽水蓄能电站开发建设，鼓励发展新型储能设施等。

下一步，国家发改委将会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，持续加强能源产供储销体系建设，紧扣保供稳价目标，抓好政策措施落实落地，做好能源保供各项工作。（证券日报记者 杜雨萌）