忠县:让司法更有温度更有力量

来源: 人民法院报 2023-03-20 09:28:10

原标题:忠县:让司法更有温度更有力量

人民有所呼,司法有所应。重庆市忠县人民法院传承千年“忠文化”、厚植赤诚为民情,切实解决好人民群众在打官司过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。忠县法院被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”,并被授予“全国优秀法院”荣誉称号;该院女子法庭先后荣获“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全国工人先锋号”等称号。

整合功能一站通办 擦亮为民底色

近日,李先生等数十人结伴走进了忠县法院诉讼服务大厅。导诉员看到后连忙迎前询问:“您好,请问你们有什么诉求?”

“我们要告开发商。”原来,李先生注意到自家尚未装修的房屋窗户已是锈迹斑斑,便拿出购房合同进行对比,发现房屋实际使用的窗户材质、墙面抹灰等均与购房合同约定的建筑材料不符。了解到小区其他楼栋的房屋也存在这一问题,李先生便与数十名业主相约来到忠县法院。

了解李先生等人的诉求后,导诉员便开始为他们讲解立案需要什么材料,但很快被李先生打断:“同志,我文化少,啥也不会呀。”

“没事,您随我来,大厅的智能设备可以帮您。”导诉员热情、细致的服务让李先生等人很快打消了顾虑。

“这是诉状生成一体机和风险评估机,您根据自身情况输入相关信息,可自动生成打印起诉状、诉讼风险评估书。这是自助打印复印一体机,身份证等资料可自行复印,打印、复印全免费,您放心使用。”导诉员为李先生等人一一介绍道。

“这么高级呀!”“第一次听说不要钱呢。”“这也太贴心了吧。”“这才是真正的人民的法院呀。”李先生一行人对法院服务赞不绝口。

随后,李先生拿出身份证,按照提示在设备上进行操作。不到3分钟,一份格式规范、内容完备的商品房预售合同纠纷民事起诉状从一体机里打印生成。李先生拿着起诉状,补充复印好相关材料后,来到了立案窗口。工作人员在了解相关情况后,考虑到涉案当事人众多,若处置不当容易引起群体性事件,便建议:“如果你们愿意,我们可以把案子委派到‘老马工作室’进行调解。”

李先生接受了这一建议。经调解,双方很快达成一致意见,由开发商根据房屋面积作价补偿,业主自行进行更换和修复。拿到司法确认的裁定书后,李先生打电话给妻子:“我们纠结好几个月的事情,法院半天就解决好了,效率高得很!”

为进一步满足群众日益增长的司法需求,忠县法院还创新设立“午间服务”值班机制,安排干警午休时间在立案窗口值班,实现随到随办。同时,忠县法院正在筹建“24小时自助服务云柜”,借助信息化的力量,填补诉讼服务的空白区域,让库区群众享受到“24小时诉讼服务”。

柔性司法特色普法 引领向上向善

日前,忠县法院女子法庭庭长罗燕审理了一起赡养纠纷案件。原告是父亲,被告是儿子。被告8岁时父母离异,后一直跟随母亲共同生活,十多年里父子俩未曾相见。如今,年迈的父亲独自生活且体弱多病,需要人照顾,但多年的分离让儿子很难接受,觉得其不应该履行赡养义务。老父亲为此将儿子诉至法庭。

“父母恩情深似海、养育之恩大于天。无论如何,父亲对你都有养育之恩呐。”

“倘若能把父母孝,榜样能使子孙贤。如今你都有自己的孩子了,也要为孩子做一个好榜样。”

耐心倾听父子俩的诉说后,罗燕利用《家和谣》中“父母篇”“子女篇”相关内容,积极引导儿子放下芥蒂、打开心结。经过一番劝导,父亲对儿子目前的困境表示理解,儿子也意识到自己应当履行赡养义务,同意每月按时向父亲支付赡养费。

对于家事纠纷,一判了之往往不能彻底化解矛盾。忠县法院女子法庭干警充分发挥女性善于倾听、耐心细致、亲和力强等优势,提炼出“微笑、事例、倾听、上门”四大调解法宝。将法治文化与当地民俗文化相结合,创作《劝和谣》《家和谣》《和谐歌》,用群众熟悉且易于接受的民间俗语阐述法律,如春风化雨般将矛盾化解于细微之处。

针对需要特别关注的案件,女子法庭干警还书写了各具特色的《劝导书》《法官寄语》《冷静期·N问》等,将司法服务的温情延伸到庭外,用当事人听得懂、信得过的语言与当事人交流,让其充分感受到法律之外的人情味,为其更好地经营感情和家庭生活提供指引。

为有效发挥司法引领作用,忠县法院还精心讲好巡回审判“公开课”、法律讲座“分享课”、普法宣传“日常课”,用生动的案例将法律精神和条文含义送到群众身边,使之成为社会主义核心价值观的“宣传器”和“播种机”。

2022年5月,忠县法院挂牌成立了家庭教育指导工作站,与特色家事审判、“法治教育工作室”、未成年人司法保护“四个一”机制建设等有机结合起来,着力打造重庆法院家庭教育指导特色品牌,以司法力量引领向上向善。

扶持产业立体服务 护航乡村振兴

满地的青菜绿油油一片,二三十名村民扛着锄头在田间劳作,有说有笑,繁忙热闹。近日,忠县法院驻黄金镇凉泉村工作队又一次来到蔬菜基地,看到眼前这生机勃勃的景象,驻村第一书记张德荣感慨道:“荒废了三年,这片撂荒地终于又被开发利用起来了。”

一年前,工作队入驻凉泉村时,通过走访发现,该村本有5家农业企业,但从2018年开始,陆续有4家企业因经营不善、资金短缺等多种因素,先后亏损停产,拖欠村民的土地流转费和务工费累计达45万元。为兑现拖欠费用,工作队上门一一与老板“谈判”,蔬菜基地老板顶不住压力,率先在调解现场签下兑现协议,其他两个老板见状也纷纷兑现费用。前后不到两个月,3个企业拖欠村民的45万元劳务费和土地流转费问题全部得到有效解决。

为盘活停产企业,工作队一方面外出招商,一方面内部挖潜。经过招商,引来3名老板分别接手柑橘园、猕猴桃基地和蔬菜基地。针对盛泉农业发展有限公司股东人心不齐的状况,工作队引导公司达成股东重组协议。至此,4家停产企业脱胎换骨,涅槃重生,带动务工人员增收260万元,每年土地流转费达90万元,村集体经济收入由5万多元提高到13.8万元。

乡村振兴,产业兴旺是关键。忠县法院精心组建乡村振兴驻村工作队,用心、用情推动乡村产业发展,着力解决村民生活中遇到的急难愁盼问题,为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接增添生动注脚。

据了解,为持续赋能乡村振兴,忠县法院还创新打造服务保障乡村振兴特色司法品牌,在全县部分区域设立乡村振兴法治工作站,组建专门工作团队,为群众提供法律咨询、法律培训等立体式司法服务。

目前,忠县法院已在“三峡橘乡”国家级田园综合体核心地带的新立镇邹家院子、“烽烟三国”景区、全国特色景观旅游名镇石宝镇等相继建立了乡村振兴法治工作站,就近高效化解纠纷,稳妥处置涉经济合作社、农村电商等新兴农业经营主体案件200余件,开展法律宣传培训42场,提供法律服务2000余人次。工作站的创新做法受到重庆市高级人民法院的肯定,并在重庆市第二中级人民法院辖区推广。忠县县委书记江夏在听取忠县法院关于服务乡村振兴的工作汇报后,对该院服务乡村振兴的创新举措、显著成效予以高度肯定。

强基导向“六项工作” 赋能基层治理

“得知你们要上门来开庭,我就心安了。”近日,忠县洋渡镇大关村的唐某望着停在院坝里的车载便民法庭,握着法官方鸿雁的手激动地说。

原来,唐某乘坐秦某的摩托车摔倒受伤,致腿部骨折,经鉴定构成十级伤残。唐某多次向秦某协商事故赔偿事宜,均未成功,他想去法院寻求帮助,但来回几十公里的路程让骨折还未痊愈的他犯了难。村委得知情况后,利用“一街镇一法官”工作机制,给驻洋渡镇的方鸿雁打了电话。方鸿雁了解情况后,决定利用“车载便民法庭”上门开展巡回审理。

“车载便民法庭”驶进院坝里,引来周边群众驻足旁听。在方鸿雁耐心的释法说理后,被告秦某表示,将在半个月内筹钱支付唐某的医疗费、护理费、残疾补助金等。庭后,法官还充分发挥“车载便民法庭”法治宣传功能,通过播放视频短片、现场讲解等方式开展普法活动,达到了审理一案、教育一片的良好效果。

据了解,为全面深入贯彻落实强基导向六项工作,忠县法院设立5个“老马工作室”,与全县各派出所、司法所建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制,打造旅游纠纷特色调解室,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,创建“无讼村(社区)”5个,2022年新收案件同比下降近11%。创新落实“一街镇一法官”工作机制,用好“代表委员联络站”,进一步加大“车载便民法庭”“云上共享法庭”等智慧法院建设成果运用,切实把优质司法服务送到山高路陡、水深路远的偏远山区,就地开展巡回审判、普法宣传等活动1000余场,受教育群众近3万人,以小案例阐释大道理,不断提升基层群众的法治能力和法治水平,激发基层治理内生动力。

“忠县法院在各个乡镇、村委会都公布了法官团队的联系方式,一旦遇到困难,我们和群众都能第一时间联系上法院工作人员,这项举措为基层社会治理提供了极大帮助,深得群众好评!”忠县新立镇党委书记吴尚蓉为法院工作竖起大拇指。

据了解,为进一步提升人民群众的幸福指数,忠县法院充分发挥法治的规范、引领作用,建立健全生态环境司法协调联动机制,妥善化解环境综合治理有关纠纷,为“三峡库心”皇华岛的生态湿地建设保驾护航。在任家镇铁山村打造“周武山生态环境司法保护教育基地”,教育引导群众增强环保理念,坚持生态优先、绿色发展,以法治力量助力生态环境治理水平的提升。

党的二十大报告中指出,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。群众诉讼中的痛点堵点,就是司法工作的重点。“我们将始终践行以人民为中心的发展思想,以获评‘全国优秀法院’‘为群众办实事示范法院’为新起点,把增强群众获得感作为衡量工作成效的重要标尺,把小事办好,把好事办实,全面提升保障民生福祉的司法服务能力水平,让司法更有温度、更有力量。”忠县法院院长叶永忠表示。(记者 刘洋 通讯员 樵蓉)

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