“井冈山下后，万岭不思游”。井冈山这片土地上孕育了丰富的红色历史文化底蕴和绿色生态资源。辉煌灿烂的革命历史让这里成为蜚声中外的“红色摇篮”。优越的自然生态条件也使这里的农村各具特色、美丽宜居。

近年来，江西省井冈山市深入践行“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的“四精”理念，因村制宜，挖掘历史文化符号，提升村点品格，精致建设村点，挖掘红色文化旅游产业，打造美丽村庄，先后获评“全省美丽宜居示范县”“全国村庄清洁行动先进县”，实现了从“景点旅游”向“全域旅游”转变。

农村既有“村点美”更有“全域美”

围绕协调有序，做到了全域规划。将和美乡村建设与全域旅游、乡村振兴、农业产业等相结合，合理布局村庄居住发展用地、基础设施、公共服务设施等，确保规划管用、有效，符合村庄长远发展需求。突出地方特色、文化特色，保留村庄特有的民居风貌、农业景观和乡土文化，做到显山露水、留住乡愁，实现“一村一景”“一村一韵”“一村一业”。同时在规划编制过程中，始终坚持开门作规划的原则，在村庄醒目位置公开规划设计情况，充分听取群众的意见建议，与群众共同商议建设计划和整治计划，确保规划设计能落地。

围绕清净整洁，做到了全域整治。全面开展以“四拆三清两改一管护”为主要内容的村庄清洁行动。清理残垣断壁5625处，整治乱批乱挂7782起，整治乱搭乱建4319起，拆除危旧土坯房69640.8㎡，查处农民建房“两违”268起。厕所革命已完成农村厕所摸排数量32635个，占比为100％，发现农村问题户厕23399个，已完成系统录入数23399个，占比为100%；目前已完成整改7391个。农村生活污水治理完成了57个行政村农村污水处理设施工程建设，占全市行政村40%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100％。引进江苏无锡金沙田科技有限公司，负责全山清扫保洁、垃圾清运、智慧环卫以及垃圾填埋场运营管理等工作，目前全山共配备乡村保洁员1210名，日处理乡镇生活垃圾量100吨以上，无害化处理率为100%，村庄生活垃圾治理率达100%。

围绕秀美宜居，做到了全域建设。各级财政累计投入新农村建设资金5亿元以上，建设了1402个美丽乡村点，实现全山市行政村和美乡村建设全覆盖。坚持每年打造2个美丽乡村特色村和布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美“五美”标准，大力推进美丽示范庭院建设，累计创建5630户，实现了由“家家美”汇集成“整村美”。按照“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的原则，打造了8条全域覆盖的美丽宜居示范带，对干道沿线“山水林田路房”等要素进行整体提升，使道路两旁处处都是靓丽的风景线。

农村既有“好风景”更有“好钱景”

发展全域旅游。先后引进了上海斯维登、北京四方合悦等一批国内知名公司，打造了星火大仓、长塘古韵、溪林心居、半亩方塘等一批特色各异的精品民宿点。位于龙市镇东部的大仓村，围绕“袁毛会见”这一重大历史事件，打造了星火大仓项目，共新建9栋、改造3栋高标准民宿，120余个床位，运营以来得到了市场的高度认可，入住率达70%以上。目前，全山共有精品民宿点26个，民宿床位10000余张，其中全省星级休闲乡宿3家。

促进现代农业。大力推进“231”富民工程，依托精品民宿和乡村旅游发展，发展休闲农业、观光农业等农业综合体项目。在柏露乡打造坳下田园综合体，在村内打造欧式木屋、水上乐园、酒坊等精品民宿和乡村旅游产业，并利用周边农田发展稻虾共养、特色果业等富民产业，为游客提供田园采摘、农事体验等配套服务。同时，积极开展奈李节、黄桃节、蜜柚节等线上活动，着力打通农产品线上电商销售渠道，让农民增产更增效，

助推集体经济。积极引导村集体以土地、资金、住宅等资产入股分红，并要求所有项目，村集体占股必须在10%以上。在茅坪镇案山村，采取“1+8+48”的产业互助模式，将陇上行生态农业开发有限公司、8个村居合作社、48户蓝卡户共同入股组建红墟坊乡村旅游公司，以公司+合作社+村集体+农户的方式，带动村集体和群众持续增收。目前，全山所有行政村村集体经营性收入全部达到10万元以上，其中，茅坪镇神山村2020年村集体经营性收入50万元。

环境既能“管一时”更能“管长久”

实现一张图全域监控。按照“五定包干”原则推进“万村码上通”5G+长效管护平台建设。通过在乡村主要交通路口、村庄公共区域等密集场所配备297个监控摄像头，在乡村公厕安装气味报警器，对村庄管护员及环卫车装载定位卡牌以及车载定位装置等设备实现对全市垃圾处理、污水治理、村容村貌、厕所改革等重点领域进行全域化、可视化监管。

实现一个码实时上报。在全山宣传印制“万村码上通”二维码，群众可通过手机APP或公众号实时语音或上传实地图片，发送农村改厕、村庄垃圾、生活污水、村容村貌等相关问题至平台，平台接受到问题将自动发送短信至网格员和区域管护员，通知网格员及时处理，确保问题在24小时内登记受理，72小时内处理办结，3天内反馈情况。

实现一个中心精准管理。建立全山农村人居环境治理5G+长效管护平台指挥中心，对农村的村容村貌、垃圾处置、人员巡查等要素动态的精准管控与大数据分析，并对接省厅万村码上通微信公众平台群众上报数据，实现了“投诉、整改、督办、反馈、考核”全流程监督和管理。

群众既当“受益者”更当“参与者”

用基层组织发动群众。引导全市村党组织当好农村人居环境整治工作的宣传队，先后发放《农村人居环境整治倡议书》20000余份。深入开展以“四拆三清两改一管护”为主要内容的村庄清洁行动，发动农民群众近6万人次。同时，结合脱贫攻坚工作，要求各村第一书记、驻村工作组和帮扶干部把农村人居环境整治工作和脱贫攻坚工作统筹推进。

用先进典型感召群众。定期组织开展环境卫生评比活动，建立红黑榜，曝光一批脏乱差典型，表扬一批先进代表，在比学赶超中营造“人人讲卫生、户户爱环境”的浓厚氛围。同时，组织环境“脏乱差”村点到示范村点参观学习，了解农村人居环境整治工作带来的变化，让群众主动拆除铁皮棚、破旧旁房等乱搭乱建，清理房前屋后、院内院外的垃圾，自己动手建设美丽家园。

用体制机制激励群众。充分发挥“一约两会”作用，在县、乡成立新农村建设促进会，行政村成立理事会，吸引新乡贤参与捐资捐物，近两年来乡贤累计捐资500余万元。广泛推广农村人居环境整治“积分兑换激励机制”，群众通过参与垃圾分类处理、创建“美丽家庭”等可获得积分，积分可到指定地点兑换毛巾、洗衣粉等生活用品，提高群众主动参与农村人居环境整治工作的积极性。

在全国率先脱贫“摘帽”后，井冈山市委、市政府明确了“村级要有产业，学会自己造血”的发展要求，让一部分村组先美起来，“不忘初心，砥砺前行”，全力推进人居环境和农村产业蓬勃发展有限融合，建设新时代“五美”乡村，着力彰显乡村产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美，奋力打造全国乡村振兴示范区。

作者：张春芳