牛盾：从水产技术推广看渔业国际合作交流工作④
来源：
微观三农
2024-06-25 08:00:06
着眼于现代渔业建设，大力发展水产技术推广工作的国际合作交流事业，有效借鉴和引入渔业发达国家在水产技术推广方面的先进经验、技术、工艺、品种、装备及方式方法，不断完善我国的水产技术推广体系，理顺管理体制，创新运行机制，改善服务手段，提高队伍素质，为现代渔业建设提供强有力的技术支撑。
借鉴国际先进经验，促进我国水产技术推广理念和观念的转变“科学技术是生产力，而且是第一生产力”,而将水产先进技术转化为现实生产力则需要通过扎实高效的技术推广工作来实现。水产技术推广工作肩负着先进水产技术的集成创新、引进消化吸收再创新和成果转化物化的重大任务，只有充分发挥水产技术推广工作科技成果的转化作用，将先进技术转化为现实生产力，才能发挥出科技是生产力的实际作用。加强水产技术推广工作，必须树立水产技术推广工作的公益性、广覆盖、社会化、高效益的大观念。参考渔业发达国家的经验，切实从管理体制、运行机制、领导体制上解决水产技术推广工作中所存在的问题，建设好、发挥好水产技术推广体系的技术支撑作用。我国的水产技术推广体系建设应借鉴国外水产技术推广工作的经验和做法，逐步建立有活力的渔业社会化服务体系和运行机制。注意考察和研究借鉴水产技术推广发达国家的政府主导型、政府资助型、民间组织自律型、政府引导型、商业组织带动型的典型经验，结合中国实际，发展具有中国特色的新型水产技术推广体系和创新运行机制，推进现代水产技术推广体制改革和建设，大力推进生态渔业、健康渔业、安全渔业、可持续渔业的发展。跟踪国际先进水准，努力提升我国水产技术推广队伍素质时刻把握世界各国水产技术推广工作发展的大趋势，跟踪国际渔业发达国家水产技术推广工作动向，瞄准世界先进的水产技术推广模式，通过“走出去”和“请进来”相结合的方式，加强多双边国际渔业技术合作交流工作，加强与国际渔业组织的联系与交往，分析和借鉴国外水产技术推广先进经验，努力提升我国的水产技术推广体系和人员的整体素质，努力培养出一批具有国际先进水平的水产技术推广人才，造就出一支善谋划、会管理、懂技术、能操作的新一代水产技术推广队伍，提高水产技术推广工作的国际化水平，建设适应现代渔业和国际渔业发展的水产技术推广体系。在注重人才培养的同时，还要注意研究渔业发达国家水产技术推广体系的职能设置、装备配备、管理模式、运行机制、保障措施等重点问题，吸收其优点和长处，结合我国水产技术推广工作的实际加以学习借鉴、改革创新，努力建设高素质的水产技术推广体系，提高我国水产技术推广工作的综合能力。着眼于全球化发展的大趋势，大力推进水产技术推广工作的国际合作交流工作坚持从实际出发，大力推进水产技术推广的国际合作交流工作，努力扩大国际合作交流工作的范围与领域，同时还要突出重点，在水产养殖动物病害防治、水产品质量安全管理、水产品加工、水生生态环境保护和修复、水产健康和生态养殖、人工放流增殖、人工渔礁和海洋牧场建设、海水抗风浪大网箱养殖、工厂化养殖、名特优种质资源交换引进、良种培育等技术领域加强与美国、日本、挪威、欧盟等渔业发达国家与地区的技术合作。在引进消化吸收再创新的同时，还要注重人才的培养、先进管理理念和管理经验的引进，促进我国水产技术推广工作水平不断升级。扩大水产技术推广国际合作交流工作应强化多边、双边合作及与国际渔业组织的联系，建立经常性交流与沟通机制，保持经常性的联系，积极参与国际渔业组织的相关活动，尽快缩短我国与渔业发达国家在水产技术推广工作方面的差距。发挥我国水产技术的优势，为发展中渔业国家和地区提供技术援助在引进国外先进渔业技术和管理经验的同时，还要更加注重向外国介绍和传播我国的先进水产技术，特别是向渔业不发达国家提供智力与技术支持，重点是积极援助非洲等国家和地区发展水产养殖业，有效开发利用当地渔业资源，帮助他们培养渔业技术人才。与渔业发达国家进行合作交流时，也要注重介绍中国推广先进水产技术的经验和做法，介绍具有中国特色的渔业新理念、新技术、新模式、宣传中国的渔业经济发展观，促进相互交流、相互合作、相互取长补短，达到互利共赢。用全面参与全球渔业治理的思想指导我国水产技术推广的国际合作交流工作发展水产技术推广工作的国际合作交流工作要避免盲从和急躁心态，要围绕建设和发展现代渔业和可持续渔业的目标，全面考察、系统分析、重点选择、注重效果地推进我国水产技术推广的国际合作交流工作，应坚持以下原则：一是先进性原则。引进渔业发达国家的渔业技术、品种和装备等首先要考量其先进性，确实能够提升我国渔业经济发展的总体水平和素质，节省资源和能源消耗。二是实用性原则。引进渔业发达国家的技术、品种和装备等要考量其实用性，确实是我国渔业生产中需要而又实用的方可引进，坚决避免造成人力、物力和财力上的浪费。三是经济性原则。引进渔业发达国家的技术、品种和装备等要考量其经济性，能够最大限度地释放渔业生产潜力，提高生产效率和经济社会效益。四是可持续性原则。引进渔业发达国家的技术、品种和装备等要充分注意可持续性，不能在引进后造成资源、环境、生态等的破坏，确保我国渔业经济的健康可持续发展。五是系统性原则。引进渔业发达国家的技术、品种和装备等要注意系统性，不能引进后因某些环节或技术不匹配而无法应用，达不到引进的预期效果。六是创新性原则。引进渔业发达国家的技术、品种和装备等不能简单地照搬照抄，要进行系统的分析研究，科学合理的引进，防止低水平重复引进，以提升我国的自主创新性研发水平。服务我国渔业发展大局，突出水产技术推广国际合作交流工作重点根据上述原则，紧紧围绕我国渔业发展大局，在水产技术推广国际合作交流工作过程中突出以下重点：一是要积极引进国外先进适用的渔业生产技术，提升我国的渔业生产技术水平。在引进技术过程中，结合我国渔业的不同生产领域实际，通过实验示范等方式与我国的技术进行完善融合并总结提升所引进的技术，确定成熟的技术路线，制定出技术操作规范，在科学实施的过程中，不断提升我国的水产技术推广能力和水平。二是要积极利用国外水生生物种质资源，促进我国养殖品种结构的调整。在进行国外水生生物种质资源引进时，要事先进行全面的考察和分析比较，并进行市场和生物入侵等风险预评估，引进国内需要和国际市场上畅销、经济社会效益大、无任何风险的良种，为渔业增效和渔民增收作出贡献。三是要加强引进技术和品种的推广普及工作。为提高渔民采用国内外先进渔业技术的能力，首先要将引进的技术通过推广体系内建设的基地或定点实验区进行集成链接，形成系统实用的技术规范；其次是要对引进技术加以通俗化处理，要让渔民听得懂、用得上、靠得住、见效快；再次是要通过技术培训、田间学校、广播电视、报刊杂志、电子网站、手机短信、通俗读物等各种方式广泛宣传，扩大先进实用技术的影响面和采用率。水产技术推广已经成为我国渔业国际合作交流工作的主要任务。改革开放以来，我国加强了与世界各国的水产技术推广的合作交流工作，特别是在多个发展中国家建立了水产技术推广示范中心，提供了大量的水产良种、实用水产技术、水产技术装备并派遣了大批的中国渔业专家，为受援国开展水产技术推广培训工作，在受援国渔业经济的发展，渔民的增收等方面献出力量。水产技术推广工作也为我国在联合国粮农舞台上影响力和话语权的不断提升作出了贡献。
来源：中国农村网
编辑：霍然
监审：郭平稳、徐锋
